{"id":3601,"date":"2019-10-26T17:13:57","date_gmt":"2019-10-26T15:13:57","guid":{"rendered":"https:\/\/szczepienie.info\/?p=3601"},"modified":"2023-02-21T15:39:43","modified_gmt":"2023-02-21T14:39:43","slug":"uzasadnienie-wsa-do-wyroku-w-sprawie-bezczynnosci-pzh","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kredytdarmowy.adamiganowicz.eu\/kredytdarmowy\/uzasadnienie-wsa-do-wyroku-w-sprawie-bezczynnosci-pzh\/","title":{"rendered":"Uzasadnienie WSA do wyroku w sprawie nieudzielenia przez PZH informacji publicznej"},"content":{"rendered":"

W ocenie Wojew\u00f3dzkiego S\u0105du Administracyjnego odpowied\u017a nie na temat nie jest odpowiedzi\u0105 nie na temat, wi\u0119c nie ma bezczynno\u015bci. \ud83d\ude42<\/h3>\n

Dla przypomnienia w kolejno\u015bci chronologicznej:<\/span><\/p>\n

Pytanie do PZH: \u201eile spo\u015br\u00f3d 3535 przypadk\u00f3w „zakwalifikowanych jako NOP” w raporcie „SZCZEPIENIA OCHRONNE W POLSCE W 2017 ROKU”, rozdzia\u0142 „Niepo\u017c\u0105dane odczyny poszczepienne”, strona 85, to przypadki,\u00a0dla kt\u00f3rych z ca\u0142\u0105 pewno\u015bci\u0105 potwierdzono zwi\u0105zek przyczynowo-skutkowy mi\u0119dzy szczepieniem, a objawem chorobowym?\u201d<\/em><\/p>\n

W jakim celu zada\u0142em to pytanie?<\/p>\n

Aby si\u0119 dowiedzie\u0107, czy PZH zawsze<\/span> bierze pod uwag\u0119 zwi\u0105zek przyczynowo-skutkowy, oceniaj\u0105c, czy zg\u0142oszenie NOP jest zasadne, czy tylko czasami<\/span> tak robi – na przyk\u0142ad w przypadku zg\u0142oszenia zgonu jako NOP.<\/h1>\n

Odpowied\u017a PZH: „W odpowiedzi na pytanie w brzmieniu:\u00a0\u201eIle spo\u015br\u00f3d\u00a03535\u00a0przypadk\u00f3w „zakwalifikowanych jako NOP” w raporcie „SZCZEPIENIA OCHRONNE W POLSCE W 2017 ROKU”, rozdzia\u0142 „Niepo\u017c\u0105dane odczyny poszczepienne”, strona 85, to przypadki, dla kt\u00f3rych z ca\u0142\u0105 pewno\u015bci\u0105 potwierdzono zwi\u0105zek przyczynowo-skutkowy mi\u0119dzy szczepieniem, a objawem chorobowym?\u201d\u00a0<\/em>wyja\u015bniam, \u017ce nadz\u00f3r nad niepo\u017c\u0105danymi odczynami niepo\u017c\u0105danymi w NIZP-PZH prowadzony jest zgodnie z\u00a0Rozporz\u0105dzeniem Ministra Zdrowia z dnia 21 grudnia 2010 r. w sprawie niepo\u017c\u0105danych odczyn\u00f3w poszczepiennych oraz kryteri\u00f3w ich rozpoznawania (Dz.U. 2010 nr 254 poz. 1711<\/a>). Informacje na temat liczby NOP udost\u0119pniane w Biuletynach Szczepienia ochronne w Polsce odpowiadaj\u0105 ca\u0142o\u015bciowo definicji NOP wskazanej w rozporz\u0105dzeniu”.<\/p>\n

A wi\u0119c zamiast poda\u0107 liczb\u0119 NOP, dla kt\u00f3rych PZH stwierdzi\u0142 zwi\u0105zek przyczynowo-skutkowym, albo zamiast napisa\u0107 „dla \u017cadnego” albo „dla wszystkich”, PZH nie za bardzo wiadomo po co informuje, zgodnie z jakim rozporz\u0105dzeniem prowadzony jest nadz\u00f3r nad NOP.<\/p>\n

Skoro zupe\u0142nie nie o to pyta\u0142em, wi\u0119c PZH nie udzieli\u0142 mi odpowiedzi na moje pytanie, to z\u0142o\u017cy\u0142em w Wojew\u00f3dzkim S\u0105dzie Administracyjnym skarg\u0119 na bezczynno\u015b\u0107 PZH.<\/p>\n

W odpowiedzi na skarg\u0119 PZH napisa\u0142 (do s\u0105du) tak:<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Chyba nikt nie ma tu najmniejszych w\u0105tpliwo\u015bci, \u017ce po tej „odpowiedzi” od PZH nadal nie wiemy,\u00a0ile spo\u015br\u00f3d 3535 przypadk\u00f3w zakwalifikowanych przez PZH jako NOP w roku 2017, to przypadki,\u00a0dla kt\u00f3rych z ca\u0142\u0105 pewno\u015bci\u0105 potwierdzono zwi\u0105zek przyczynowo-skutkowy<\/span><\/strong> mi\u0119dzy szczepieniem, a objawem chorobowym. A w rozporz\u0105dzeniu wskazanym przez PZH nie ma ani s\u0142owa o zwi\u0105zku przyczynowo-skutkowym NOP ze szczepieniem.<\/p>\n

W odpowiedzi na to pismo przes\u0142a\u0142em do s\u0105du swoj\u0105 odpowied\u017a, na odpowied\u017a PZH. \ud83d\ude42<\/p>\n

\n

W nawi\u0105zaniu do udzielonej S\u0105dowi przez PZH odpowiedzi na moj\u0105 skarg\u0119 pozwalam sobie zauwa\u017cy\u0107, co nast\u0119puje.<\/span><\/p>\n

Pa\u0144stwowy Zak\u0142ad Higieny zaprzecza stanowi faktycznemu twierdz\u0105c, \u017ce udzieli\u0142 mi odpowiedzi mailem z dnia 13 czerwca (a nie, jak b\u0142\u0119dnie wskazuje PZH, z dnia 13 maja), bowiem na pytanie: \u201cIle spo\u015br\u00f3d 3535 przypadk\u00f3w \u201ezakwalifikowanych jako NOP\u201d w raporcie \u201eSZCZEPIENIA OCHRONNE W POLSCE W 2017 ROKU\u201d, rozdzia\u0142 \u201eNiepo\u017c\u0105dane odczyny poszczepienne\u201d, strona 85, to przypadki, dla kt\u00f3rych z ca\u0142\u0105 pewno\u015bci\u0105 potwierdzono zwi\u0105zek przyczynowo-skutkowy mi\u0119dzy szczepieniem, a objawem chorobowym?\u201d mo\u017cna udzieli\u0107 nast\u0119puj\u0105cych odpowiedzi:<\/span><\/p>\n

\u201cdla \u017cadnego spo\u015br\u00f3d 3535 przypadk\u00f3w \u201ezakwalifikowanych jako NOP\u201d w raporcie \u201eSZCZEPIENIA OCHRONNE W POLSCE W 2017 ROKU\u201d, rozdzia\u0142 \u201eNiepo\u017c\u0105dane odczyny poszczepienne\u201d, strona 85, nie potwierdzono zwi\u0105zku przyczynowo-skutkowego mi\u0119dzy szczepieniem, a objawem chorobowym\u201d,<\/span><\/p>\n

lub\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cdla wszystkich 3535 przypadk\u00f3w \u201ezakwalifikowanych jako NOP\u201d w raporcie \u201eSZCZEPIENIA OCHRONNE W POLSCE W 2017 ROKU\u201d, rozdzia\u0142 \u201eNiepo\u017c\u0105dane odczyny poszczepienne\u201d, strona 85, potwierdzono zwi\u0105zek przyczynowo-skutkowy mi\u0119dzy szczepieniem, a objawem chorobowym\u201d,<\/span><\/p>\n

lub\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cdla .XYZ spo\u015br\u00f3d wszystkich 3535 przypadk\u00f3w \u201ezakwalifikowanych jako NOP\u201d w raporcie \u201eSZCZEPIENIA OCHRONNE W POLSCE W 2017 ROKU\u201d, rozdzia\u0142 \u201eNiepo\u017c\u0105dane odczyny poszczepienne\u201d, strona 85, potwierdzono zwi\u0105zek przyczynowo-skutkowy mi\u0119dzy szczepieniem, a objawem chorobowym\u201d,<\/span><\/p>\n

lub\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cNie jeste\u015bmy w posiadaniu informacji, ile spo\u015br\u00f3d 3535 przypadk\u00f3w \u201ezakwalifikowanych jako NOP\u201d w raporcie \u201eSZCZEPIENIA OCHRONNE W POLSCE W 2017 ROKU\u201d, rozdzia\u0142 \u201eNiepo\u017c\u0105dane odczyny poszczepienne\u201d, strona 85, to przypadki, dla kt\u00f3rych z ca\u0142\u0105 pewno\u015bci\u0105 potwierdzono zwi\u0105zek przyczynowo-skutkowy mi\u0119dzy szczepieniem, a objawem chorobowym\u201d,<\/span><\/p>\n

lub\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cOdmawiamy udzielenia informacji, ile spo\u015br\u00f3d 3535 przypadk\u00f3w \u201ezakwalifikowanych jako NOP\u201d w raporcie \u201eSZCZEPIENIA OCHRONNE W POLSCE W 2017 ROKU\u201d, rozdzia\u0142 \u201eNiepo\u017c\u0105dane odczyny poszczepienne\u201d, strona 85, to przypadki, dla kt\u00f3rych z ca\u0142\u0105 pewno\u015bci\u0105 potwierdzono zwi\u0105zek przyczynowo-skutkowy mi\u0119dzy szczepieniem, a objawem chorobowym\u201d.<\/span><\/p>\n

Wyja\u015bnienia przedstawione przez PZH w odpowiedzi na moj\u0105 skarg\u0119 pozostaj\u0105 bez \u017cadnego zwi\u0105zku z przedmiotem mojego wniosku, czyli z pytaniem o liczb\u0119 zg\u0142osze\u0144 NOP uznanych przez PZH jako NOP, dla kt\u00f3rych potwierdzono zwi\u0105zek przyczynowo-skutkowy ze szczepieniem.\u00a0<\/span><\/p>\n

W przes\u0142anej do S\u0105du odpowiedzi PZH informuje bowiem, \u017ce w Biuletynie Szczepienia Ochronne w Polsce przedstawione s\u0105 wy\u0142\u0105cznie takie przypadki zg\u0142osze\u0144 NOP, dla kt\u00f3rych wyst\u0105pi\u0142y objawy wymienione w za\u0142\u0105czniku nr 1 do Rozporz\u0105dzenia Ministra Zdrowia w sprawie niepo\u017c\u0105danych odczyn\u00f3w poszczepiennych oraz kryteri\u00f3w ich rozpoznawania.\u00a0<\/span><\/p>\n

Przede wszystkim nale\u017cy tu zauwa\u017cy\u0107, \u017ce PZH nie zamie\u015bci\u0142 takiej informacji w odpowiedzi na m\u00f3j wniosek przes\u0142anej do mnie w dniu 13 czerwca 2019 roku, wi\u0119c ju\u017c tylko sam ten fakt potwierdza zasadno\u015b\u0107 mojej skargi – bo informacja przes\u0142ana do s\u0105du jest inna, ni\u017c udzielona mi w odpowiedzi na m\u00f3j wniosek. Jednak nawet ta nowa informacja, kt\u00f3rej mi nie udost\u0119pniono w zaskar\u017conej przeze mnie odpowiedzi na m\u00f3j wniosek, nadal w \u017cadnym stopniu nie wyja\u015bnia, ile spo\u015br\u00f3d 3535 zg\u0142osze\u0144 NOP zakwalifikowanych przez PZH jako NOP w raporcie o szczepieniach ochronnych za rok 2017 to by\u0142y zg\u0142oszenia NOP, dla kt\u00f3rych PZH potwierdzi\u0142 istnienie zwi\u0105zku przyczynowo-skutkowego mi\u0119dzy szczepieniem, a wyst\u0105pieniem niepo\u017c\u0105danego objawu chorobowego.\u00a0<\/span><\/p>\n

Dla przyk\u0142adu, jednym z kryteri\u00f3w NOPwykorzystywanych przez PZH \u201cna potrzeby nadzoru epidemiologicznego\u201d wymienionych w w\/w za\u0142\u0105czniku nr 1 do Rozporz\u0105dzenia w sprawie niepo\u017c\u0105danych odczyn\u00f3w poszczepiennych jest posocznica. Je\u015bli wi\u0119c wyst\u0105pienie posocznicy kilka dni po szczepieniu zostanie przez lekarza zg\u0142oszone jako NOP, to zgodnie z wyja\u015bnieniami przedstawionymi przez PZH w odpowiedzi na moj\u0105 skarg\u0119 takie zg\u0142oszenie zostanie zakwalifikowane przez PZH jako niepo\u017c\u0105dany odczyn poszczepienny – bo posocznica jest jednym z kryteri\u00f3w rozpoznawania NOP \u201cna potrzeby nadzoru epidemiologicznego\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n

Nadal jednak nie daje to odpowiedzi na pytanie, czy kwalifikuj\u0105c takie zg\u0142oszenie jako NOP PZH stwierdzi\u0142, czy nie stwierdzi\u0142, \u017ce szczepienie by\u0142o przyczyn\u0105 wyst\u0105pienia posocznicy, bowiem kryterium decyduj\u0105ce o uznaniu za NOP jest w tym przypadku jedynie samo wyst\u0105pienie posocznicy, a nie \u201cposocznica, dla kt\u00f3rej potwierdzono istnienie zwi\u0105zku przyczynowo-skutkowego ze szczepieniem\u201d. Tak wi\u0119c nawet te nowe, nieobecne w pi\u015bmie od PZH z dnia 13 czerwca 2019 roku, okoliczno\u015bci, o kt\u00f3rych PZH informuje teraz S\u0105d, dopiero w odpowiedzi na moj\u0105 skarg\u0119 (potwierdzaj\u0105c tym samym zasadno\u015b\u0107 mojej skargi), w \u017caden spos\u00f3b nie odpowiadaj\u0105 na pytanie, dla ilu spo\u015br\u00f3d 3535 zg\u0142osze\u0144 NOP zakwalifikowanych przez PZH jako NOP na potrzeby raportu o szczepieniach ochronnych za rok 2017 PZH potwierdzi\u0142 istnienie zwi\u0105zku przyczynowo-skutkowego ze szczepieniem.<\/span><\/p>\n

Z uwagi na powy\u017csze moja skarga nadal jest w pe\u0142ni zasadna.<\/span><\/p>\n

\n

Jak ju\u017c wiemy, s\u0105d uzna\u0142 moj\u0105 skarg\u0119 za bezpodstawn\u0105, a dzi\u015b otrzyma\u0142em od s\u0105du uzasadnienie do tego wyroku:<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Mam od dzi\u015b (26 pa\u017adziernika 2019) 30 dni na ewentualne z\u0142o\u017cenie do NSA wniosku o kasacj\u0119, ale po pierwsze musi to ju\u017c zrobi\u0107 profesjonalny prawnik (prawnicy nie pracuj\u0105 za darmo) a po drugie je\u015bli przegram w NSA, to b\u0119d\u0119 tym razem ju\u017c musia\u0142 zwr\u00f3ci\u0107 Pa\u0144stwowemu Zak\u0142adowi Higieny koszty zast\u0119pstwa procesowego i to ju\u017c w sumie b\u0119dzie pewnie kilka tysi\u0119cy z\u0142otych.<\/p>\n

Je\u015bli jaki\u015b prawnik by\u0142by tak mi\u0142y i oceni\u0142, czy w tej sprawie warto si\u0119 odwo\u0142ywa\u0107 do NSA, czy lepiej da\u0107 sobie spok\u00f3j, to b\u0119d\u0119 wdzi\u0119czny za przes\u0142anie swojej opinii na maila kontakt@szczepienie.info<\/h2>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

\n

Staram si\u0119 niemal codziennie publikowa\u0107 tu dla Was jakie\u015b nowe informacje, kt\u00f3re (mam nadziej\u0119) pomagaj\u0105 Wam w podejmowaniu \u015bwiadomych decyzji dotycz\u0105cych szczepienia Waszych dzieci.<\/p>\n

Nie namawiam ani do szczepienia, ani do nieszczepienia.<\/p>\n

Je\u015bli chcesz, aby\u00a0 projekt szczepienie.info nadal istnia\u0142 i nadal publikowa\u0142 tego typu informacje o charakterze edukacyjnym, to mo\u017cesz wesprze\u0107 moj\u0105 prac\u0119:<\/strong><\/p>\n

https:\/\/zrzutka.pl\/2at4jf\/wplac<\/a><\/p>\n

Wsparcie\u00a010z\u0142 miesi\u0119cznie przez 3 miesi\u0105ce<\/strong>\u00a0(kwota 30z\u0142) \u2013 kliknij\u00a0TUTAJ<\/a>
\nWsparcie\u00a010z\u0142 miesi\u0119cznie przez 6 miesi\u0119cy<\/strong>\u00a0(kwota 60z\u0142) \u2013 kliknij\u00a0TUTAJ<\/a>
\nWsparcie\u00a010z\u0142 miesi\u0119cznie przez rok<\/strong>\u00a0(kwota 120z\u0142) \u2013 kliknij\u00a0TUTAJ<\/a><\/p>\n

https:\/\/patronite.pl\/szczepienie-info<\/a>\u00a0(wsparcie przez Patronite to r\u00f3wnocze\u015bnie zapisanie si\u0119 do newslettera szczepienie.info<\/strong>)<\/p>\n

Jednorazowa darowizna na kwot\u0119 10z\u0142: kliknij\u00a0TUTAJ<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

W ocenie Wojew\u00f3dzkiego S\u0105du Administracyjnego odpowied\u017a nie na temat nie jest odpowiedzi\u0105 nie na temat, wi\u0119c nie ma bezczynno\u015bci. \ud83d\ude42 Dla przypomnienia w kolejno\u015bci chronologicznej: Pytanie do PZH: \u201eile spo\u015br\u00f3d 3535 przypadk\u00f3w „zakwalifikowanych jako NOP” w raporcie „SZCZEPIENIA OCHRONNE W POLSCE W 2017 ROKU”, rozdzia\u0142 „Niepo\u017c\u0105dane odczyny poszczepienne”, strona 85, to przypadki,\u00a0dla kt\u00f3rych z ca\u0142\u0105 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"class_list":["post-3601","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-pzh"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kredytdarmowy.adamiganowicz.eu\/kredytdarmowy\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3601","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kredytdarmowy.adamiganowicz.eu\/kredytdarmowy\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/kredytdarmowy.adamiganowicz.eu\/kredytdarmowy\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kredytdarmowy.adamiganowicz.eu\/kredytdarmowy\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kredytdarmowy.adamiganowicz.eu\/kredytdarmowy\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3601"}],"version-history":[{"count":9,"href":"https:\/\/kredytdarmowy.adamiganowicz.eu\/kredytdarmowy\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3601\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3617,"href":"https:\/\/kredytdarmowy.adamiganowicz.eu\/kredytdarmowy\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3601\/revisions\/3617"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kredytdarmowy.adamiganowicz.eu\/kredytdarmowy\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3601"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/kredytdarmowy.adamiganowicz.eu\/kredytdarmowy\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3601"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/kredytdarmowy.adamiganowicz.eu\/kredytdarmowy\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3601"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}